Le Groupe pilote sur les contributions de solidarité en faveur du développement, ou « Groupe pilote » est constitué de 63 pays membres, d’organisations internationales et d’organisations non-gouvernementales cherchant à promouvoir la mise en place et la recherche des financements innovants partout dans le monde.

Plate-forme unique regroupant à la fois des pays de niveau de développement divers, des organisations internationales et les représentants de la société civile intéressés par les questions de développement, le Groupe pilote est à l’avant-garde de la modernisation de l’aide au développement.

Le Groupe a tenu sa Septième plénière à Santiago les 28 et 29 janvier 2010 afin de concrétiser le « changement d’échelle » dans la mise en place des financements innovants la communauté internationale a appelé de ses vœux lors de la Conférence de Doha sur le financement du développement en décembre 2008.

Les travaux du Groupe Pilote ont été appréciés au plus haut niveau. Les Nations Unies ont explicitement fait référence, dans la Déclaration du 22 septembre 2010, au Groupe pilote et à ses initiatives prises sur la taxation des transactions financières internationales et l’éducation.

Débuts du Groupe pilote

Lors de la conférence internationale de Monterrey sur le financement du développement qui s’est tenue en mars 2002, la communauté internationale a reconnu qu’il était important de rechercher des sources novatrices de financement. En janvier 2004, à Genève, les présidents brésilien, chilien et français ont, avec le soutien du Secrétaire général des Nations Unies, lancé une initiative contre la faim et la pauvreté, appelant à créer de nouvelles sources de financement en faveur du développement.

Le même automne, un rapport technique a été publié lors d’une réunion de chefs d’État et de gouvernement au siège des Nations Unies à l’initiative du Président brésilien, auquel se sont joints les Présidents chilien et français et le Chef du gouvernement espagnol. Ce rapport, qui présente les différentes options disponibles concernant les mécanismes de financement innovants, a permis de constituer un véritable cadre d’action.

Au Sommet mondial de 2005, les chefs d’État et de gouvernement ont reconnu qu’il était important de mettre au point de nouvelles sources de financement et se sont associés aux efforts déjà engagés au niveau international.

En septembre 2005, 79 pays ont apporté leur soutien à la déclaration de New York en faveur des sources innovantes de financement du développement, co-parrainée par l’Allemagne, l’Algérie, le Brésil, le Chili, l’Espagne et la France.

Ce message a été réaffirmé lors de l’événement à haut niveau des Nations Unies sur les OMD à New York en septembre 2008, dans la Déclaration « Action contre la faim et la pauvreté. Déclaration sur les sources innovante de financement du développement », signée par les chefs d’État et de gouvernement des membres fondateurs. [cliquez ici pour télécharger/aller au site]. Cet événement a également donné l’occasion, notamment à l’initiative du Royaume-Uni, de renouveler la mobilisation pour les financements innovants en matière de santé avec le lancement d’une task force sur les financements innovants en matière de santé.

La réflexion sur les financements innovants et leur mise en œuvre se conduisent désormais dans le cadre du Groupe pilote sur les contributions de solidarité, qui rassemble 60 pays de niveaux de développement divers, les principales organisations internationales exécutrices et gestionnaires de ces nouveaux flux financiers, comme la Banque Mondiale, l’Organisation Mondiale de la Santé, UNICEF, UNDF, ainsi que des ONG.